對所有的管理標準進行透徹的研究是策劃一體化體系前提。
策劃總管理方針和目標
實踐證明，組織如果能夠始終代表先進生產力的要求、代表先進的文化、代表廣大人民的根本利益，必能爭取最大多數(shù)的顧客，實現(xiàn)組織的效益。組織應以“三個代表”為基礎，把握組織的發(fā)展方向，建立總管理方針和目標。在總管理方針和目標框架下，制定各管理標準要求的管理方針和目標，如質量方針和質量目標，環(huán)境方針和環(huán)境目標等。
策劃組織機構，進行權責分配和資源配置
組織在對現(xiàn)有的：基本組織網絡、主要生產經營情況、產品特性特征、生產流程、外部環(huán)境等進行充分調查的基礎上，確定組織各個方面的目標，識別并完成組織功能所必需的組織機構設置、相應的職責和權限，必要的資源配備等。
一體化體系認證文件編制的步驟
充分進行“過程識別”
“過程識別”即：把所有的工作、產品制造、管理措施，每個層次、區(qū)域、項目的活動都作為一個過程來分析，并明確每一個過程的輸入和輸出，明確各個流程、各個崗位、各個部門、各個層次之間的接口和相互關系，從而為規(guī)范組織各方面的活動奠定良好的基礎。
合并基本相同的體系文件
在各標準中存在一些要求基本相同的程序，如：記錄控制程序，文件控制程序，內審程序，管理評審程序，統(tǒng)計技術應用程序，培訓程序等。通過對諸如上述程序文件的合并，能夠大幅度地降低體系文件的數(shù)量。
單獨編制反映各管理標準核心和重要特點的體系文件
如：ISO9000質量管理標準側重于識別和控制對產品質量有重要影響的工藝和工序;ISO14000環(huán)境管理標準必須識別和控制與環(huán)境有影響的因素;GB/T28001安全管理標準應識別和控制職業(yè)活動中可能的危險源。凡涉及標準本質的體系文件都應單獨編制，盡可能地體現(xiàn)不同管理標準間的區(qū)別。
對各體系文件進行專業(yè)管理
大多數(shù)組織劃分專業(yè)部門進行管理，體系文件編制時要考慮按照部門劃分的情況進行管理，重點要理清各個管理部門之間的接口。
根據(jù)需要建立分體系文件。
分體系區(qū)別較大時，如存在生產軟件、硬件等不同性質的產品的分體系，各分體系所在的地域的地理環(huán)境有較大區(qū)別等，組織用一套體系文件難以完全覆蓋組織內所有的產品或活動時，則宜編制獨立的分體系文件，這樣有利于各分體系的運行。
確保各方面的PDCA循環(huán)的實現(xiàn)
在體系建立當中，要充分考慮組織從總體系、分體系及各專業(yè)管理的PDCA循環(huán)，確保體系從各個角度管理都能致力于自我完善。通�？紤]的有：
專業(yè)管理上的PDCA循環(huán)
即本專業(yè)管理的目標是什么，如何達到，怎么實施、如何檢查和總結，通過各專業(yè)管理的完善運行，保障總體系運行的有效性。
層次管理上的PDCA循環(huán)
在組織的各個管理層次中進行PDCA循環(huán)，使各個層次都能致力于自我完善。以三級管理的施工企業(yè)為例，分別要建立項目部、公司、集團公司三個層次的管理目標和管理循環(huán)，如：項目部必須考慮在項目部中應達到何種目標，如何實施、檢查和總結等，公司、集團公司相應地建立層次管理上的循環(huán)。
產品流程上的PDCA循環(huán)
對產品(包括軟件、硬件、流程性材料和服務)完成的各個階段，或實施某個活動的全過程，進行PDCA循環(huán)，使各項活動或過程也能被不斷地完善和改進。
不同管理體系的PDCA循環(huán)
如質量管理體系的PDCA循環(huán)、環(huán)境管理體系的PDCA循環(huán)等，實現(xiàn)不同管理體系的完善和改進。
以上所述的PDCA循環(huán)方法，可以以一種循環(huán)為主，以另一種或一些循環(huán)為輔，進行體系的策劃和檢查，使組織從各種角度觀察均能實現(xiàn)自我持續(xù)改進。 |
